Задание 17 из ЕГЭ по обществознанию: задача 1

Политическая элита — это организованное властью, меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической возможностью воздействовать на все без исключения функции и политические действия общества. Политическая элита непосредственно и систематически участвует в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на неё.

Предпосылки возникновения элиты обусловлены рядом факторов: политическая власть представляет собой сложную систему организованных центров власти, функционирование которой предполагает существование особого слоя политических лидеров и руководителей, которые и занимают ключевые места в этих центрах власти и имеют определяющее общественное влияние; власть народа и управление государством разделены; выработка многих политических решений требует специальных профессиональных знаний, что также ограничивает контроль за властью «снизу», со стороны общества; политикой интересуются далеко не все люди, для многих другие сферы проявления социальной активности представляют большую привлекательность, и реально заниматься политикой стремится меньшинство. <... >

Будучи своеобразной властной доминантой, политическая элита играет исключительную роль в жизни общества. Она — центральное звено политического руководства и государственного управления. От её деятельности элиты, политического поведения в значительной степени зависит направление и ход политического развития, функционирование политической системы в целом. Легитимность правящей элиты — важнейшее условие её пребывания у власти и сохранения власти <... >

Политические элиты бывают «открытого» и «закрытого» типов. Элиты «открытого» типа рекрутируют в свой состав представителей различных социальных слоёв, хотя кандидаты в элиту проходят длительный отбор через устоявшиеся структуры воспроизводства элиты. Наиболее распространённый путь попадания в элиту открытого типа — избирательная система. Политические элиты «закрытого» типа формируются из ограниченного, замкнутого круга представителей. Это, например, политическая элита феодального общества — родовая аристократия.

(По С.В. Решетникову)

В принятии каких решений, по мнению автора, политическая элита участвует непосредственно и систематически? Почему автор называет политическую элиту центральным звеном политического руководства и государственного управления? Какой путь попадания в элиту открытого типа, согласно тексту, является наиболее распространённым?